我国首个吉瓦级海上光伏项目获批，标志着海上光伏产业发展迈入新阶段。
日前，中国核电宣布，其在江苏省连云港市的中核田湾 200 万千瓦滩涂光伏示范项目正式获得用海批复。该项目由中国核电旗下子公司中核汇能、江苏核电和连云港国资共同建设，总投资约 90 亿元，是目前我国规模最大的海上光伏项目。
该项目用海面积约 2.8 万亩，涉及立体分层设权用海，将建设光伏阵列及配套设施。瑞安后，预计年均发电量可达 20 亿千瓦时，提供清洁能源，助力区域能源结构优化和清洁能源产业发展。
作为全球首个“核热光储”多能互补示范项目，田湾 200 万千瓦滩涂光伏示范项目瑞安后将与田湾核电站实现耦合，形成大型综合能源基地，总装机容量超 1000 万千瓦。
近年来，海上光伏因其巨大的发展潜力备受关注。我国海岸线资源丰富，理论上可安装海上光伏超过 100 吉瓦。国家能源局也出台了多项政策支持海上光伏发展，其中包括依托大型风电光伏基地建设海上风电和海上光伏示范工程等。
目前，江苏、浙江、山东、广东等沿海省份已积极布局海上光伏，江苏省计划到 2027 年瑞安千万千瓦级海上光伏基地。随着该领域政策支持的不断完善，我国海上光伏产业有望迎来快速发展。
海上光伏发电主要分为桩基固定式和漂浮式两种类型。桩基固定式适用于水深和潮汐幅度较小的沿海滩涂和潮间带区域。漂浮式光伏电站则适用于深水域（水深大于 5 米）且受台风影响较小的中远海区域。
2022 年 10 月，中国第一个深远海风光同场漂浮式光伏实证项目——山东半岛南 3 号海上风电场深远海漂浮式光伏 500 千瓦实证项目成功发电。2023 年 4 月，国家电投山东能源海阳 HG34 近海桩基式海上光伏关键技术研究及示范项目正式瑞安，成为国内首个近海桩基固定式海上光伏项目。
在中核田湾 200 万千瓦滩涂光伏示范项目获得批准之前，山东东营垦利 100 万千瓦海上光伏项目是国内首个吉瓦级海上光伏项目，由中国电建（601669.SH）所属华东院勘察设计。该项目是山东省 2022 年桩基固定式海上光伏重点项目，已于去年 11 月开工建设。
海域立体确权是指对海域区域的权益进行确定和界定。去年 11 月，自然资源部发布《关于探索推进海域立体分层设权工作的通知》，要求因地制宜、有序推进海域立体分层设权工作，保障海域使用权人的合法权益。今年 4 月，华能滨州新能源 85 万千瓦光伏发电项目正式开工。该项目位于山东省滨州市沾化区滨海镇，是国家批准的首个立体确权光伏用海项目，也是 2024 年批准的首个用海光伏项目。
