中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。我国人口众多，资源丰富，但人均资源并不充裕，自然环境复杂多样，生态系统脆弱易损。要实现中国式现代化，必须坚持高质量发展，全面增强绿色、低碳、可持续发展能力，以绿色生产力推动新质生产力加速发展。
2021年3月，总书记考察三明市“林改”工作时强调，要“探索完善生态产品价值实现机制”。拓展生态产品价值实现路径，为高质量发展注入新动力、打造新优势，是推动经济社会全面绿色转型的必由之路，也是加速发展新质生产力的根本要求。近年来，三明市抓住全国林业改革发展综合试点市的机遇，全面推进集体林权制度改革，创新“林票”“碳票”制度，探索生态产品价值实现新路径，取得了积极成效。
一方面，三明创新“林票”制度，推进林权票证化。我国生态产品种类繁多、分布广泛、总量庞大，这就决定了生态产品价值实现路径不能一概而论，而应因地制宜，根据不同生态产品类别，探索多渠道、多元化的实现路径。近年来，三明深入贯彻生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，积极探索生态产品价值实现路径，统筹推进生态产业化和产业生态化，同步提升生态产品“含绿量”和“含金量”，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
为了解决林权“碎片化”和林农因缺乏技术、资金导致造林成活率低、森林质量下降等问题，三明在全国率先推出以合作经营、量化权益、市场交易、保底分红为主要内容的“林票”改革试点。这一改革形成了一种政府搭台、企业参与、精准服务、林农增收、生态平衡的良性循环，畅通了长期制约绿水青山转化为金山银山的难点、卡点、堵点、痛点。目前，改革试点已在11个县（市、区）389个村开展，已发行“林票”总额7.28亿元，覆盖面积28.84万亩，惠及1.96万户、7.82万人。
三明借助“沪明对口合作”机制，在上海交易集团的支持下，充分吸纳前期实践经验，创设林业生物资产票据（即“林票”2.0），初步探索形成一种创新性的资产凭证。这种“林票”可以在交易场所进行交易、流转，也可以向银行质押贷款，还可由金融机构或资产管理机构通过信托计划、资金管理计划认购，为社会资本“进山入林”开辟新路径，为生态产品价值的实现、保持生态平衡奠定坚实基础。
三明创新“碳票”制度，推进碳汇市场化。2021年5月，三明在全国率先推出林业“碳票”制度。“碳票”作为林木碳减排量收益权的凭证，相当于把空气（可吸纳二氧化碳森林资源）变成可交易、可抵押、可收储的“身份证”。目前，三明已累计开发林业“碳票”项目43个、碳汇量98.8万吨，带动林业碳汇交易近2900万元。
三明林业“碳票”制度改革取得了初步成效，得到了中央相关部门的肯定，实现了“碳票”变“钞票”的华丽蜕变。
这一探索经验在党的二十大新闻发布会上作为典型进行了发布，成为可复制、可推广的样板。
进一步来看，三明市的“林票”“碳票”制度改革，调动了各方积极性，提升了绿水青山的“颜值”，提高了生态产品的“价值”，化生态优势为发展优势。以此为基础，三明市积极鼓励和支持企业在参与权益交易、发展生态产业以及实现要素整合中发挥主体作用，提供高质量的生态修复、有机产品、绿色旅游、清洁能源等，提升区域生态产品供给能力。
与此鼓励和支持林农参与“公司+集体+林户+电商”的联合经营模式，共同对当地自然资源资产进行持续开发和稳健运营，充分发挥企业、集体、农户三方风险共担、利益共享市场机制作用。
三明市的“林票”“碳票”制度改革，为全国林权改革、实现生态产品价值提供了宝贵经验。比如，强化发展绿色经济的制度保障，让“绿水青山”“冰天雪地”“名优小吃”“特色美食”成为打卡消费的“必游地”，变成群众增收致富的“金山银山”。
又如，着力健全生态产品价值补偿机制，通过地区间、流域上下游、横向生态补偿、纵向科学规划、财政转移支付等方式，根据地区差异和生态系统内部差异，建立科学规范的生态产品价值评估体系，并结合经济发展水平，适度提高生态补偿标准，让“绿水青山”化为“金山银山”，又以“金山银山”反哺“绿水青山”。
（作者为上海市新时代中国特色社会主义思想研究中心上海交通大学研究基地研究员）。
