5月9日，也就是发行日前夕，华北地区一家国有银行的工作人员提醒券商中国记者，5月10日是2024年第三期和第四期储蓄国债的发行日。前两期国债在发行时都出现了“日光”的抢购现象，10日再次上演了抢购潮。
根据发行公告，财政部发行的这两期国债最大发行总额为300亿元，期限分为3年期和5年期，票面年利率分别为2.38%、2.5%。今年以来，一些商业银行跟随降低了存款利率，国债利率已高于同期定期存款收益率，加上国债保本保息、收益稳定的特点，让它备受投资者青睐。
存款利率多次下调，大额存款等产品受到限制，对于寻求收益的投资者来说，“早起的鸟儿有虫吃”这句话再恰当不过。华北地区一家银行工作人员告诉记者，5月10日一早，不少银行网点门口已经排起长队，队列中的顾客都是来购买国债的。“我们网点排在第一个的顾客好像早上5点就来了。”该工作人员说。
财政部公告显示，第三期和第四期国债均为固定利率、固定期限品种，最大发行总额300亿元，其中，第三期期限为3年，最大发行额150亿元，票面年利率2.38%；第四期期限为5年，最大发行额150亿元，票面年利率2.5%。虽然发行公告显示发行期为5月10日至5月19日，但大部分网点销售额度在当日就售罄，有的甚至一小时内就被抢光。
“我们网点的额度是第三期和第四期各100万，接待了6个顾客就卖完了。”一位国有大行工作人员说。据了解，财政部会同人民银行将当期储蓄国债（凭证式）计划最大发行额按发行通知中规定的代销额度分配比例，分配给承销团成员。由承销团成员统筹规划销售网点，合理分配额度，方便投资者购买。尽管是同一天开售，每个银行网点的国债额度不尽相同。
收益率高于同期定期存款，多位业内人士分析认为，国债备受欢迎与存款利率下行有一定关系。券商中国记者梳理发现，历经多次存款利率下调后，储蓄式国债收益率已高于多家大行的同期定期存款产品。
以工商银行为例，目前该行3年整存整取挂牌利率为1.95%，最高可浮动至2.35%；5年整存整取挂牌利率则为2.0%。此次发行的储蓄式国债三年期、五年期利率则分别为2.38%、2.5%。
“现阶段市场利率下行，稳健资产过于稀少，此时国债发行实际上正契合了低风险偏好投资人的期待。”经济学者盘和林向券商中国记者表示。
“来认购国债的人目前仍集中在中老年人群。”一家国有大行网点大堂经理告诉券商中国记者，“我前两期没买到，所以这次来得特别早过来排队。”今年65岁的李女士告诉记者，在前两次国债发行时，由于排队人数过多，银行网点早早就额度售罄了。这次她早起排队，在柜面成功认购到了国债。
对于国债大受欢迎，出现“一债难求”的现象，财政部国库司司长李先忠在近期新闻办公室举行的新闻发布会上做出回应。财政部将根据储蓄国债的市场需求情况，按照法定程序，研究增加储蓄国债的发行额度。
李先忠指出，储蓄国债背负国家信誉，稳健收益，长期以来深受投资者欢迎。从今年三、四月储蓄国债发行情况来看，总体稳定，但局部供需矛盾确实存在。
其中，凭证式储蓄国债通过银行柜台销售。李先忠表示，不同网点客户群体不同，需求也不同，目前各网点销售额度灵活调剂尚有困难，导致部分网点出现供需矛盾。据悉，今年三月发行的首期凭证式储蓄国债中，北京 466 个网点中 14 个网点在半小时内售罄，导致部分在网点柜台排队的投资者未能购买到国债。
电子式储蓄国债可通过柜台销售，也可通过网上（手机）端销售，销售额度可在不同银行、银行内不同网点以及柜台和网上（手机）端灵活调剂。虽然销售方式比凭证式储蓄国债更多样，但仍出现供不应求的情况。
对此，李先忠分析，受部分银行下调存款利率、暂停销售大额存单等因素影响，储蓄国债关注度进一步提升。四月发行的电子式储蓄国债，发行首日即售出计划发行额的 99.7%，进度明显快于近几年的平均水平。
李先忠表示，下一步，财政部将采取以下四项措施，满足投资者购债需求：
1.密切关注储蓄国债供需关系变化和销售情况，研究适度增加发行规模。
2.研究进一步调低单人购买限额，让更多投资者惠及储蓄国债。
3.在保障柜台销售的基础上，不断提升电子式储蓄国债的信息化服务水平，逐步增加电子式储蓄国债网上（手机）端销售额度。加大宣传，引导更多投资者通过网上（手机）端购债，提升购债体验。
4.会同相关部门，进一步优化凭证式储蓄国债的额度分配机制，更好满足实际需求网点，并研究优化凭证式和电子式两种储蓄国债发行比例的中长期安排，更好地满足投资者购债需求。
