俯瞰胶州城市风光，源氏木语作为国内领先的纯实木家具企业，随着发展规模日益壮大，将目光投向了海外市场。
在“出海”过程中，新问题也接踵而至。与大多数贸易企业一样，源氏木语此前采用通用的“一般贸易（0110）”模式进行出口，但这并不适用于其开展的跨境电商业务，导致资金回款期长，现金流压力大。
深入观察会发现，源氏木语所面临的困境只是众多崛起中国品牌出海时遇到的诸多问题之一，也是许多开放城市迫切需要解决的难题。
问题的根本在于理顺体制机制，筑牢开放的基础优势。源氏木语智能家居产业园所在的胶州市，依托上合示范区核心区的优势，持续深入推进制度、管理、标准、产业等面向长远的“慢变量”改革。
这些“打开后无法关闭的趋势”将逐步构建适应时代变化的开放新生态，吸引优质项目落地，实现产业能级跃升。
今年一季度，胶州市签约总投资超过199亿元的66个大项目，开工30多个投资亿元以上的项目。
跨境电商进出口额达到30亿元，同比增长150%，完成全年目标的50%；外贸进出口额实现216亿元，同比增长12%。
在过去几十年的发展中，加工贸易长期占据我国国际贸易的半壁江山。在这种产业模式下，大部分加工贸易工厂仅需按照海外客户订单生产商品，不参与研发设计和营销销售环节。
但随着中国品牌的崛起，他们在全球产业链、价值链中的角色发生了转变，也面临着诸多新挑战，需要政府提供与时俱进的政务服务。
作为制造业强县，胶州在家具、服装、假发、饰品等品类的生产和出口方面具有明显优势。近年来，不少工厂决定突破单纯依赖加工贸易的生存模式，创立自有品牌，通过跨境电商海外仓业务直接面向海外消费者和小型批发商销售产品。
这种转变意味着企业经营模式的革新——过去加工贸易是先有订单再出口，现在变成了先出口到海外才会产生订单。
“此前常用的‘一般贸易（0110）’模式适用于加工贸易，但不适用于现在的跨境电商海外仓业务，导致实体跨境贸易企业资金回款周期长，现金流压力大。”胶州市商务局电商科科长刘加文表示。
针对这一问题，国家有关部门推出了跨境电商出口海外仓（9810）模式，从整体上提供了解决方案。
但宏观政策的落实并非一蹴而就，需要在每一个堵点上“慢慢磨”，每一条对策上“反复测”，才能真正打通货物流通端、企业管理端、政府监管端等各个环节，发挥出政策的价值。
为了实现这一模式，自 2022 年下半年以来，胶州市商务局联合海关、税务等部门多次沟通计价核准、分批退税、报关通关等各个环节，并决定以胶州龙头企业源氏木语作为试点，探索可行的解决方案。
“我们又花了半年多的时间试单，以便彻底弄清楚新模式下企业备案、货物运输、货物销售周期、财务结算周期、以何形式退税、以何种计价退税等环节的具体操作。”
经过前后一年的努力，胶州率先在青岛地区实现了实体工厂“单未下、货先行”的 9810 海外仓业务。
据刘加文介绍，这一模式已帮助源氏木语实现出口额 2800 万元。
目前，胶州市正在更多行业领域推广 9810 海外仓业务，为更多外贸企业的转型升级提供助力。
用一年时间实现了一项模式，是胶州市在开放领域推进制度性改革的一个缩影。
记者从胶州市商务局了解到，仅在跨境电商领域，该市就先后探索了“1210”保税业务，创新了“跨境电商 + 国际卡班”业务，打造了省内首个、青岛唯一的区市级跨境电商公共服务中心。借助上合示范区，打造“丝路电商”综合服务基地，重点解决跨境结算难、通关便利慢、税汇合规差等堵点难点。
建设社会信用支撑底座
信用是市场经营主体安身立命的根本，在迈向全球化的进程中，有效的社会信用体系意味着非关税壁垒的降低，是深化国际合作与交往、树立国际品牌和声誉、降低对外交易成本、提升区域软实力和影响力的必要条件。
今年，胶州市聚焦“社会信用体系”这一“慢变量”，启动了信用“1+9+X”工程，即建设信用支撑底座，聚焦高水平对外开放、科技创新、现代化产业体系建设、扩大内需等九大重点领域，深化信用体系创新应用，构建具有上合特色的诚信建设长效机制。
“国际化、标准化、场景化是本次胶州市社会信用体系建设的主要方向。”
胶州市发展和改革局局长李洋静介绍，如在提高信用服务开放水平方面，要探索上合示范区跨境信用试点示范，把信用等级作为企业享受优惠政策和制度便利的重要依据，在出口退税、出入境管理等方面建立激励机制；在强化信用制度标准化保障方面，探索上合示范区信用管理服务标准化试点，编制公共信用信息《数据清单》《应用清单》等多个规范性制度文件，探索完善镇村信用建设，打造可复制、可推广的工作标准化路径；在促建拓展信用应用场景方面，围绕“信用+行业管理”，服务实体经济发展，深化信用监管机制，优化营商环境。
围绕“信用+基层治理”，打造区域特色信用应用，推动重点民生领域和基层治理信用实践创新，形成若干高频使用便民助企应用场景。
“今年，胶州市委提出实施高水平对外开放、科技创新、现代产业体系建设、民生改善等十大突破行动，围绕信用如何赋能这十大突破行动，我们梳理信用应用清单 76 项，构建整体工作思路。”
李洋静表示，信用体系全面建立后，海内外企业都可以通过“信用上合”平台查询中国或上合组织国家企业的信用状况，促进双向贸易。“信用＋金融”服务还能降低融资成本。
对于普通市民而言，未来可以通过“胶信分”平台在智慧停车、图书借阅或选择驾培、汽车维修等服务时，根据自身的诚信度享受不同的优惠和便利。
“快变量”落地发展的规则变革、国际化信用体系的建立等正在进行的“慢变量”变革，未来能产生多大效应还有待时间验证。
但目前可以预见的是，依靠上合示范区核心区的优势，胶州市多年来已经汇聚了明显的开放势能，并且对项目落地、人才引进等区域发展“快变量”产生了重大影响。
今年一季度，胶州市签约了总投资超过 199 亿元的 66 个重大项目，开工了 30 多个投资额超亿元的项目，涉及物流贸易、新能源新材料、高端装备、新能源等领域。
以胶州市龙头项目卡奥斯工业互联网生态园（以下简称“卡奥斯生态园”）为例，2022 年 3 月，基于承接国家战略、创建世界一流企业、助力海尔集团向生态型企业转型等需求，卡奥斯生态园落户胶州。
作为海尔集团在中国投资最大、产业链最完整、生态体系最健全的项目，卡奥斯生态园自落地以来不仅建设速度迅猛，还有力带动了上下游企业集聚。
目前，已有 30 多家配套企业落户胶州，其中不乏尼得科、河钢新材料等世界 500 强企业旗下项目。
在 上合示范区和胶州市的战略性布局中，卡奥斯生态园和卡奥斯新城的建设发展最终目标是形成更多可复制、可推广的规则、规章和管理标准，面向上海合作组织及共建“一带一路”国家提供更多智慧型、实体型、制度型的国际公共产品，提供工业互联网时代产城融合发展的整体解决方案。
