市场经济的发展吸引了许多人的关注，资本市场成为了许多人追求的目标。它既是资源配置的有效平台，也是国家经济活力的体现。在这片充满机遇的领域，也存在着一些不法行为，这些行为就像隐藏在水下的礁石一样，对航行者的安全构成威胁。
近日，中国证监会党委理论学习中心组在《人民日报》发表了一篇重要文章，明确指出了加强资本市场法治建设的紧迫性和重要性。法治兴则市场兴，法治强则监管强，这一观点深刻地揭示了法治建设在资本市场发展中的关键作用。
面对过去资本市场存在的违法违规成本低、处罚力度不足等问题，我们必须加快推动相关法律法规的执行力度，或加以进一步完善，大幅提升证券违法违规成本，以高质量的法治保障促进资本市场的创新发展。
法治是市场的基石，是监管的利剑。资本市场的发展史实质上是一部法制逐步健全的历史。与成熟市场相比，我国在法治建设上仍有提升空间，尤其是违法违规成本过低，一度成为制约市场健康发展的一大瓶颈。
以“顶格处罚”为例，长期以来象征性的60万元罚款，相较于某些违规企业动辄数亿元的非法所得，显得微不足道。鉴于此，加快推动相关法律法规的修订和完善，大幅提升证券违法违规成本，势在必行。这不仅是对市场参与者的警醒，更是对市场生态的根本性重塑。
美国对瑞幸咖啡财务造假事件的重拳出击，就是一个生动的例证。2020年，瑞幸咖啡因财务造假被美国证券交易委员会（SEC）处罚1.8亿美元，同时面临投资者的集体诉讼赔偿，这一系列严厉举措，不仅让违规者付出了沉重代价，也为全球资本市场敲响了警钟——诚信经营是企业的生命线，任何试图挑战法律权威的行为都将遭到严惩。
我国如何借鉴国际先进经验，结合本国实际，加快完善相关制度治理，构建一个公平、透明、高效的资本市场，是当前亟待解决的问题。
法治建设需与时俱进，不断完善法律法规体系。《证券法》的修订，如同一场及时雨，为资本市场法治建设注入了新的活力。从纸面到实践，如何更好地运用和完善既有条款，持续加大上市公司违法违规的成本，让法治之网更加紧密，是我们不得不深思的问题。
法治之剑需磨砺锋芒，提升经济惩罚的“痛感”。《证券法》的修订，已大幅提升了罚款上限，比如，对于上市公司信息披露违法行为，处罚上限已经大幅提升至1000万元人民币。这显著高于以往的处罚标准，体现了对上市公司信息披露准确性和及时性的严格要求。对于欺诈发行行为，处罚力度也大幅增强，从原来最高可处募集资金百分之五的罚款，提高至募集资金的一倍。这意味着对于通过欺诈手段进行融资的上市公司，将面临更加严厉的经济处罚。
但这柄利剑需更加锐利，确保每一次挥舞都能直击违法者的要害。这要求执法部门准确裁量，对情节恶劣、影响广泛的违法违规行为，必须顶格处罚，让违法成本真正成为不可承受之重。
对于资本市场的监管，有几个方面需要重点关注。
需要及时调整罚款额度，与经济发展同步，以确保法律的威慑力与时俱进。
应构建民事赔偿的“天堑”，以真正保护投资者的权益。引入证券集体诉讼制度是一大突破，但其效果需要进一步细化与完善。简化诉讼流程、降低维权门槛，确保受害者能够便捷高效地获得赔偿，让侵权者付出真金白银的代价。鼓励和支持公益诉讼，借助社会力量，构建起投资者保护的网络。
刑事责任应更有力地执行。对于严重侵害市场秩序和投资者权益的行为，如欺诈发行、内幕交易、市场操纵等，必须毫不手软地启动刑事追责程序。通过跨部门协作，形成高效联动的执法机制，确保刑事责任的追究既快速又准确，让违法者面对法律的严正审判。
市场禁入和信用惩戒机制的完善也至关重要。将违法违规记录纳入全国信用信息共享平台，限制其融资、重组、参与招投标等市场活动，让违法者在市场中无所遁形。对高管及实际控制人的责任追究也应毫不含糊，通过终身禁入等措施，加强对其的监管。
强化立体化追责机制，形成行政、民事、刑事三管齐下的高压态势，加大对证券违法行为的行政处罚力度，确保“法网恢恢，疏而不漏”。推动严格执行强制退市制度，让资本市场的“优胜劣汰”机制得到充分体现。
应不断提升监管科技水平，利用大数据、人工智能等现代信息技术，增强监管的预见性、精准性和有效性。通过技术手段加强对市场异常交易的监测和分析，及时发现并处置潜在风险，为法治监管提供更强有力的支持。
法治是资本市场高质量发展的基石，是维护市场秩序、保护投资者权益的重要保障。中国资本市场正在以前所未有的决心推进法治建设，提高违法违规成本，借鉴国际经验，探索符合国情的治理之道。这不仅是对历史的回应，更是对未来负责，旨在打造一个公平竞争、充满活力、规范有序的市场环境，让资本的流动成为推动经济社会进步的正能量。
