目前，许多APP受到境外用户的批评，主要原因有以下几个方面：
一是很多APP都是根据国内公民的身份信息设计的，没有包含护照号码在身份验证范围内，缺乏相应的数据库支持，甚至没有提供英文操作界面。
二是境外用户具有较强的隐私保护意识，认为绑定身份信息存在泄露隐私的风险。
三是一些APP要求预先支付，一旦支付失败，预约就无法进行。
五一假期期间，各大景点迎来了大量外国游客。他们赞赏着中国的美景和美食，但也抱怨着无处不在的APP。比如，想吃顿饭，就必须下载APP扫码点菜；想打个网约车，因为没有国内手机号码而注册困难。
市政府参事顾晓敏去年曾专门研究了境外人士支付便利问题，今年则专注于境外人士在中国使用APP的便利程度。
她认为，中国的消费场景越来越数字化、智能化，APP几乎成为商家门店的标配。目前大多数APP的服务对象是中国公民，缺乏针对境外用户的设计考虑，给境外游客带来了困扰，需要进一步改进和完善。
外国游客的抱怨
日本游客吉野先生想购买高铁车票，下载了APP，并用护照注册了身份信息，提供了邮箱地址，但等待了很久，显示仍在等待核验。后来，他只能去线下购票窗口，排队等待，售票员才帮他完成了护照购票的流程。“整个过程太麻烦了，体验很不好。”
英国游客遵义在上海旅游时想打网约车，但注册一直不成功，因为他没有中国手机号码。他只好向中国朋友求助，经过一番研究后才开通了海外手机漫游服务，才顺利完成了网约车的预订。
伊朗留学生米亚接待她的故乡朋友来上海玩，花了大量时间培训他们如何使用APP，但仍然无法避免各种意外情况。“朋友去了一家特色茶饮店，柜台服务员就在旁边，但仍然需要扫码点单，连喝杯茶都变得不容易。”
顾晓敏表示：“境外游客在上海解决了住宿和饮食问题，但在出行和娱乐方面仍然存在一些问题。”她表示，通过多方努力，目前已经有效推动了多元化支付环境的形成，境外游客在中国的支付便利性正在提升。许多景点、博物馆和文化活动仍然要求使用APP进行预约，或者使用微信、支付宝扫码支付，要求境外游客必须安装这些支付工具并绑定外国银行卡，这与之前推动的多元化支付形成了矛盾。
她还提到亲眼见到一位外国游客由于没有在APP上预约门票而受阻。博物馆工作人员告知他必须安装支付宝来购买门票，但绑定外国银行卡需要两三天的时间，最终导致该外国游客不得不改变行程。
美国游客艾兰最初没有绑定支付宝，因为他所住的旅馆和饭店都支持刷卡支付。但当他发现自己想去的地方都要扫码支付时，他不得不申请绑定支付宝并绑定外国银行卡。
艾兰在推特上分享的旅游秘籍之一是：“来中国旅游，没有支付宝/微信绝对不行，最好再申请一个中国手机号码。”
记者采访发现，许多外国游客在旅途中遇到APP障碍时，通常会寻求中国朋友或导游的帮助来解决。对于跟团游的游客来说，有导游的帮助还算方便，但对于选择自由行的外国游客来说，则需要更强的社交和问题解决能力。许多人会通过社交网络来寻求帮助，并抱怨一番。
参与调查的人员总结发现，目前境外人士对国内APP的吐槽主要有以下几个方面：许多APP都是基于国内公民身份信息设计的，没有将护照号码纳入身份验证的范围，缺乏相应的数据库支持，甚至没有英文操作系统。境外人士对个人隐私保护意识较强，担心APP绑定身份信息可能泄露个人隐私。第三，一些APP要求预先支付费用，一旦支付失败，就无法进行预约。
对于这一现象，顾晓敏表示：“境外人士对国内APP，尤其是旅游支付和景点预约APP的意见，需要引起相关部门的高度重视。”他认为，应该及时对APP的相关设置和功能进行改进，优化营商环境，提升上海作为国际消费中心城市的建设水平。
顾晓敏建议，公安部门、央行、文旅等部门应共享护照号码等基本信息，以便于境外人士在国内的飞行、乘坐高铁、参加文化活动和游览景点等消费支付时能够有一个高效安全的数据库支持。
需要完善信息保护措施，严厉打击违反相关信息保护法律或泄露个人信息的行为。市经信委和市通信管理局应与相关部门合作，加强对各类APP的监管，特别是对于以获取个人身份信息为主要目的或通过APP进行广告推送的行为，应加强监督。
据调研发现，目前国内APP开发相对独立，缺乏集成化，使用者需要使用多个APP才能完成预约、游览、点菜等操作，这既不方便又存在安全隐患。顾晓敏建议，可以学习海南等地，集中开发一个名为“放心游”的旅游平台。例如，可以借鉴“随申办”APP，提供一站式服务，让境外人士和国内居民都能在该平台上完成预约、购票、乘坐公共交通、支付等操作。
随着“无接触”经济的兴起，许多餐饮店推行APP点餐制度，但对于不熟悉APP操作的客人并不方便。有人建议政府相关部门将点餐服务纳入营商环境的重要内容，鼓励餐饮企业提供菜单点餐、APP点餐、套餐等多种方式的点餐服务，并与多种便捷支付方式相结合，让客人能够享受到贴心的服务。
还需要推进文化场馆和景点的多渠道预约方式。改进目前单一的APP预约方式，推广网上预约、线下窗口预约等多种方式，以便不同群体都能方便快捷地欣赏上海的美景和文化盛宴。
市文旅局应当采取措施，鼓励本市文化体育场所和各类景点设立线下购票窗口，特别是针对持护照的游客和老年人开设专门窗口。
在设计应用程序时，“很多商家并未考量到国际化应用场景。”顾晓敏建议，鼓励出租车和租车类主要应用程序平台推进外语系统建设，在国际知名网络平台以及机场等重要场所宣传上海的多元化服务，便于入境人士下载和使用。
针对公共交通，建议交通部门与国际支付卡机构加强合作，使境外人士可以直接使用手机非接触式信用卡支付乘车费用。
