清晨，在金山区石化街道，辰凯居民区的社区工作者范坚鑫已来到街道社区事务受理中心，帮助小区老人王伯申请长护险业务。
范坚鑫之前主要负责宣传组织工作，这是他第一次办理民政业务。一本“百科全书”给了他信心。按照手册上的流程，他顺利完成了业务办理。
“现在，台账少了，我们有更多时间和精力深入服务居民，也从‘专岗’走向了‘全科’。”范坚鑫感受到的工作变化，是石化街道为基层减负增能的一个缩影。
近日，石化街道在落实“四减”的基础上，发布了居民区为民服务事项“滨海百事通”制度，并举行“社治主理人”主题活动，聚焦基层减负增能，努力做好赋能基层的“后半篇文章”。
发布一本社区“百事通”
“老年人如何免费接种肺炎疫苗”，“如何申请特别扶助”……这些问题，在当天发布的石化街道居民区为民服务事项“滨海百事通”上都能找到答案。
这本79页的小册子看似不起眼，却是社区工作的“百科全书”。它以“为民办事”、“为民咨询”、“为民解需”三张事项清单为服务内容，共有101项，将各类事项的政策依据、申报材料明细、办理条件、办理流程等内容清晰呈现，既能大大减少群众跑腿次数，提高办事效率，也方便社区工作者查阅相关业务流程，一举多得。
“‘滨海百事通’制度打破传统岗位职责边界，实行为民服务事项‘百事通’，让社区工作由‘自转’变‘公转’。”石化街道党工委委员、办事处副主任沈磊介绍，街道通过研究政策、调研讨论、征询意见等措施，最终汇编形成“滨海百事通”制度。
该制度以减负增能为目标，将事项分为“全岗通”、“AB角”、“预约制”三类，提升社区工作者为民服务能力。“全岗通”为一般事项，全体社区工作者及时提供服务；“AB角”为专业性较强、办理频次不高的项目，社区工作者设立“AB角”及时提供服务；“预约制”为专业性较强、办理频次低的项目，居委会与居民约定时间，安排专人提供服务。
“滨海百事通”制度及相关政策首场培训也于当天活动中举行。接下来，街道将安排系列培训，让全体社区工作者熟悉并使用三张清单，为民服务做到位。
培育一批“社治主理人”
值得注意的是，石化街道近期还举办了“社治主理人”项目创投大赛，27位社区工作者争相展示社区治理项目，涵盖赋能及团队建设、楼组自治、未成年人参与、为老服务等6类主题。
在这些项目中，不少社工积极探索创新服务理念，让社区治理“难点”变“亮点”。
社区治理负责人王烨清结合学区优势，成立了“合苗”课堂，吸引青少年参与社区活动，提高社区参与度。
社区治理负责人朱磊推出了“MORE FUN”好人社区更美少年项目，利用山鑫社区浓厚的善举氛围，成立“青少年服务联盟”，采用“青少年议事会”的形式，鼓励青少年参与社区治理。
社区治理负责人俞朱平关注商铺自治，对柳城路商铺自治组织进行了升级换代，通过举办文化活动和展销等方式，提升柳城路沿街的氛围和吸引力。
据悉，2023年，石化街道开展了居民区社区工作者微调研，通过专题培训和分组调研，形成了12篇基层治理调研报告。“社治主理人”培育计划是街道对社区工作者微调研课题成果进行转化的全新探索，旨在解决社区治理难题，进一步提升社区工作者的综合能力和专业水平。
自培育计划启动以来，石化街道组织了“挖掘社区特色”“融合社区资源”“项目帮帮看”等主题的社区治理负责人工作坊，开展了项目活动设计、路演技巧等赋能培训课程，引导社区治理负责人强化社区治理项目理念。在比赛当天，27个“社治主理人”项目根据创投结果，获得了全额或半额扶持奖励，这些社区治理的“亮点”不久后将变为现实。
石化街道党工委书记、人大工委主任李伟表示：“我们要全力做好赋能基层的‘后半篇文章’，让社区工作者‘步’更勤、‘法’更多。”“滨海百事通”制度和“社治主理人”培育计划是石化街道落实基层减负、创新赋能的积极实践，也是强化社区治理的有力措施，旨在为做好“安、居、乐、业”四篇文章，打造一个宜居、宜业、充满活力和爱的社区提供强力支撑。
